锦州市高新区国地税联合办税服务厅，成立于2016年5月，现有工作人员25名，其中女同志21名，占全部工作人员的84%。

    近年来，随着锦城南扩和国家级高新区的快速发展，高新区联合办税服务厅负责全区6000余户纳税人的发票发售、政策辅导、纳税申报等工作。截止2016年12月末，联合办税厅月均接待纳税人近万余人次，办理各类涉税业务6500余笔，圆满完成了国家级高新区经济税收发展的服务任务。

    一、深化国地税合作，共建办税服务厅

    （一）共建办税服务厅。3月下旬以来，高新区国、地税局积极沟通、联系，积极开展国地税共建办税服务厅。经过先后5次联席会议的深入协商和探讨，决定将高新区地税办税厅全员进驻国税办税厅。5月24日地税办税厅全员进驻国税局办税厅，进行试运行。6月1日，举行高新区国地税联合办税服务厅启动仪式，市国税局、地税局领导和松山新区党工委相关领导出席并作重要讲话。启动仪式标志着高新区国地税局联合办税服务厅正式建立，此举进一步方便纳税人一次性办理所有涉税事项，切实提升办税效率和服务水平。

    （二）加强硬件设施建设。4月下旬我局对办税厅进行整体改造，对电脑、网络、叫号机等硬件设备进行调配，办税厅内外所有标识名称进行更换。经过两次办税服务厅的改建，联合办税厅现共有20个窗口，业务范围涵盖所有业务，实现了纳税人进一门家，能办完国地税的所有业务。为应对“营改增”后办税高峰，于7月份启用了备用办税场所，将发票发售和发行的3个窗口搬到三楼办公。

    （三）联合制定工作制度。为保证联合办税服务厅的服务效率和工作秩序，做到了四个统一：统一办税厅工作制度，统一工作流程，统一服务用语，统一标示标牌。国、地税局共同起草制定了办税服务厅工作制度，并认真学习遵照执行。8月份省国税局、省地税局联合下发了办税服务厅工作制度，又结合联合办税服务厅实际情况，重新修订工作制度，并将制度上墙。

    （四）加强后勤管理，贴近干部生活。一年来，我们根据纳税服务工作要求，为联合办税服务厅创建了干部减压室和休息室，为21名女同志创建休息室，购买床铺10余套，累计购买书籍100余本，电视机一台、按摩椅两台，床铺9套，极大的丰富和满足干部的业余生活。

    二、开展“便民办税春风行动”，提供优质服务

    （一）加强考核，做好日常管理。定期召开全体人员参加的科务会，对上班考勤、工作纪律等进行强调，坚持上下班打卡制度、请销假制度，做好各项记录。要求所有工作人员工作时间统一着装、举止文明。加强职业道德教育，不断灌树为纳税人提供优质服务的理念，坚决杜绝“门难进、脸难看”的作风，面对“营改增”、金三双轨运行工作压力较大的情况下，办税服务厅各项工作开展顺利，纳税人办税整齐有序，受到了纳税人的一致好评。

    （二）优化办税环境、提高纳税人满意度。利用LED显示屏、宣传展板等积极宣传小微企业、三证合一、金税三期、营改增等政策，大厅放置笔、纸、药品、雨伞等便民用品；进一步规范了办税大厅环境设置，自助办税区、综合服务区、休息等待区布局更加合理，指向明确，增加外网办税计算机由4台增加到7台，完善自助办税机的功能，尽量减少纳税人办税排队等候时间，提高纳税人办税满意度。

    （三）加强制度建设，完善各项工作制度。全面实行首问责任制，建立首问责任台帐，要求全员掌握常见业务的办理流程、熟悉纳税服务操作规范；实行延时服务，在营改增、金三双轨运行期间中午、晚上休息时间为纳税人提供延时服务已成常态化，最长的一次曾全体大厅人员工作到了近1点钟，延时服务一个半小时；为纳税人提供预约服务，喜来登酒店发票用量较大，在金三上线前，为不影响该纳税人正常用票，在周五晚上八点钟为该户预约领购了发票；提供上门服务，由于推行通用机打发票初期的系统问题，先后到相约人家客栈、科技路特色烧烤、老昌春饼店等近10户纳税人处帮助调试系统、辅导纳税人开具发票。

    三、迎难而上，全力完成各项重点工作。

    “营改增”试点和金税三期上线工作是2016年国、地税系统最重要的两项工作，面对时间紧、压力大的情况，高新区国、地税局办税服务厅全科同志积极按照上级的工作部署，为了确保该局营改增前期准备任务按期按时、保质保量完成，付出了大量辛勤的努力。尤其是21名女同志，充分发挥巾帼精神，舍小家为大家，顶住压力、迎难而上、全力以赴，圆满完成各项纳税服务工作任务。

    才若琳同志是2013年刚参加工作的女同志，在各项重点工作中，她主动帮助科长分担压力，承担起了业务指导、带领新人、带头干活等多重角色，并且在牙齿肿痛、脚受伤后，仍坚持上班工作，帮助科室平稳地完成了全科工作的过渡衔接；李映璇是2012年参加工作的女同志，今年五一假期原本与朋友安排好了出游计划，但在接到工作任务后，毅然取消行程、退掉机票，甘愿承受经济损失；李依静是2015年新参加工作的女同志，学习能力强、接受速度快，总是牺牲个人时间为纳税人服务，即使有时被纳税人误解，她虽然觉得委屈，也总是迅速调心态，为纳税人热情服务;姚雪皓是街道支援国税工作的女同志，5月2日结婚后，仍然每天留守在岗位上，并主动申请将婚嫁推迟到5月征期结束后；正在装修新房的才冰，为了不影响税控设备整体发行工作，将装修事宜全部暂停，坚持为110户营改增纳税人完成了税控设备发行工作；林月娥丈夫在外地工作，独自照顾公婆和孩子，仍坚持参加班加点，没有因私事耽误工作。周丽梅作为申报大厅的“老大姐”，在办理大厅工作21年，她的孩子比我们有的窗口人员还要大，但她能够早上第一个到，晚上最后一个走，地税业务没有她不精通的。金璐是申报大厅的“好老师”，在渤海大学音乐厅给我局纳税户300余名纳税人讲解网上申报。现在都怀孕四个多月了，每天还是穿梭在纳税人中间。张潆心是申报大厅的“小刚强”，作为90后的一名小兵，能够吃苦、能够甘愿受累，春节过后她从家里楼梯摔了下来，脚扭了，走不了路，但是她的爱人每天开车送她到单位上班，给她背到窗口，她的脚不能着地，也要把脚放到另一把椅子上坚持工作。正是大厅人员各职其责，承担起自已的工作，保证科室工作的顺利开展。

    千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。高新区国、地税局办税服务厅正是秉承着不畏艰险、迎难而上、忘记小我、心系大局的精神，拼尽全力奋战在营改增整体工作的第一线，为纳税人提供着优质的服务，为税制改革奠定着扎实的基础，为全面营改增工作的顺利推进贡献着坚强的力量！