截至今年5月,我市汽车零部件、金属、食品药品、光伏、物流、建筑、印刷包装、物业、快递、装饰十大行业2025年度集体协商工作全部完成,今年协商主要围绕确定职工岗位最低工资标准、提高技能人才待遇、加强职工培训、落实劳动保护、维护女职工特殊权益、参加职工医疗互助保障活动等方面的37个议题展开,部分岗位工资最低标准较去年平均上涨100元,各项协商成果有效惠及行业内的215家企业、32568名职工,其中涉及新业态劳动者近千名。
2014年以来,在市总工会的指导下,在市人社局等部门的支持下,逐步建立起“5+4+3”行业协商工作推进机制,从初步建立到试点探索,从重点指导到全面铺开,行业集体协商已成为我市工会工作特色品牌,为新时代工会集体协商工作提供了“锦州经验”。相关工作得到全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记徐留平同志批示。
一、构建“五位一体”工作格局,筑牢协商发展根基。完善领导体制和工作机制,“五位一体”工作格局逐步形成。一是构建“党政主导、三方协作、工会力推、各方配合、职工参与”的工作格局,将行业集体协商工作纳入市委市政府中心工作目标任务,与其他重点工作同部署同考核;明确协调关系三方职责,整合资源优势,为开展集体协商提供准确、全面详实的数据信息支持。二是坚持把集体协商工作摆在工会工作突出位置,做到主要领导亲自抓、负总责的责任机制,确保工作推进有计划、专项资金有保障,协商机制运行落地有声。三是选优配强集体协商指导队伍,根据我市行业工会实际,合理配备13名集体协商指导员,进一步做好集体协商提质增效工作。
二、确立“四个坚持”工作原则,协商工作有实效。行业工会联合会多年来探索出“四个坚持”工作原则,进一步增强协商的针对性和实效性。一是坚持问题导向,协商议题问需职工。行业工会坚持每年就职工年龄结构、工资福利、技术工人培养及待遇等问题对行业内200多家企业的三万余名职工开展了调查研究,覆盖职工人数达75.5%。根据调查结果,形成职工需求清单和企业反馈台账,推动集体协商精准服务职工所盼企业所需。二是坚持依法依规,协商有理有据。行业工会联合会在梳理职工调查问卷建议的基础上,依据《劳动合同法》、《职业病防治法》、《辽宁省女职工劳动保护办法》、《辽宁省总工会关于加强新时代工会女职工工作的实施意见》等法律法规及相关规定提出了协商议题。三是坚持和谐共赢,做好前期书面沟通。行业工会充分尊重企业方的意见,及时发出协商要约,在正式协商前以书面预商的方式与企业方反复沟通,最终形成了双方认可的正式协商议题。四是坚持长效监督,确保协商落地见效。市总指导行业工会将《集体合同》(草案)及时提交行业职代会审议通过,并向全体职工公布,同时,市总联合市人社局开展集体合同履行情况督促检查,并在下一年度的行业职代会上报告履行情况,推动职工“四权”落实。
三、突出“三个锚定”重点,集体协商工作实现创新发展。一是锚定以提高待遇为核心的协商方向。经过多年努力,市总推动形成“区域谈底线,行业谈标准、企业谈增长”的层次分明、协调配套的集体协商工作推进体系。通过把行业集体协商作为当前开展集体协商的重点形式和主攻方向来抓,带动指导县级以下企业工会普遍建立集体协商制度。市总始终坚持“岗位工资标准必谈”,并把行业最低工资标准、行业工资调整幅度、行业劳动定额标准、行业工资支付办法等职工普遍关心的问题作为行业协商的核心内容,为各企业开展二次协商打好基础。十年来,行业岗位工资平均每年上涨100-200元。二是锚定以因时制宜为导向的发展脉搏。市总始终将集体协商工作作为服务经济社会发展大局的重要抓手,构建起具有时代特征、区域特色的集体协商体系。在实践层面,我们精准锚定不同发展阶段的核心诉求,动态调整协商议题:2020-2022年,指导行业工会100多家企业通过集体协商落实稳岗承诺,累计稳定就业岗位5千余个。面对数字经济催生的新型用工形态,市总在快递、物流等新业态行业建立协商机制,根据行业特点和职工需求,向工时制、技能培训、新就业形态劳动者权益保障、女职工特殊权益维护、职业病预防、参加职工互助保障活动等领域不断拓展协商空间。在物流行业推行开展针对货车司机“暖新”系列服务活动,为新就业形态劳动者提供精准服务;在快递行业实施“错峰调休”模式,有效破解行业痛点,通过协商福利增长10余项,行业内职工的安全感、获得感、幸福感大幅提升。三是锚定以和谐共赢为目标的价值取向。近年来,市总在推进集体协商工作的过程中注重对企业和职工双方的宣传引导,最大限度地凝聚社会共识,通过实地指导讲解、报道协商成功案例、培训讲授协商法律法规、召开协商案例观摩会等形式促进企业树立“协商促和谐,共同谋发展”的协商理念,形成通过协商化解矛盾、通过协调增进共识、通过沟通凝聚合力的新局面。我市集体协商工作先后在工人日报、中工网、学习强国等省级以上媒体刊发,特别是快递行业集体协商工作在工人日报、学习强国等媒体报道10余次。
十年耕耘结硕果,奋楫扬帆再出发。下一步,锦州市总工会将紧扣行业发展和职工需求变化,深化协商内涵、拓展协商外延,让集体协商成为推动高质量发展、促进共同富裕的“金钥匙”,奋力谱写中国式现代化锦州实践的工会篇章。