按照省总工会《关于在应对经济下行压力中充分发挥工会组织作用的意见》要求，锦州市总工会采取措施，加强安全生产群众监督队伍建设，鼓励职工报告、举报生产安全事故隐患，推动应用职业安全卫生防护 “工具包”项目落实，取得阶段性成果。

　　建立安全生产群众监督三级网络。根据省总《关于进一步加强安全生产群众监督队伍建设的意见》精神，市总工会于2014年8月制发了《关于进一步加强安全生产群众监督队伍建设和促进企业安全生产工作的意见》，在全市县（市）区、乡（镇）街道设立了工会劳动保护监督检查员，在企事业及所属分厂、车间设立了工会劳动保护监督检查委员会，在工会小组设立工会小组劳动保护检查员“三支队伍”，任命工会劳动保护监督检查员242名；同时，在县（市）区总工会、乡（镇）街道工会设立了安全生产群众监督总站、群监站和群监员。依据省总实施“安全生产群众监督‘百千万’工程项目”，市总工会制定了《关于深入开展“创建队伍、创新技术、创造佳绩，促进经济发展”专项活动方案》，提出围绕安全生产群众监督“百千万”工程项目，创造一流工会劳动保护工作目标，即在我市实行安全生产群众监督“十百千”工作目标，就是在全市9个县（市）区设立安全生产群众监督总站，118个乡（镇）街设立安全生产群监站，聘任1000名安全生产群众监督员。为做好此项工作，市总工会先后召开2次会议传达布置、进行业务培训。各级工会生产保护部门深入乡（镇）街道检查指导，按省总“加强安全生产群众监督队伍建设”要求，逐乡（镇）建立工监站，逐企业确定工监员，尽快正常开展工作。到目前为止，在县（市）区总工会设立工监总站站长9名，在乡（镇）街总工会设立首席群众监督员118名，聘任群众监督员1014名，并按“六有”标准进一步完善规范。

    开展职工报告、举报安全生产事故隐患奖励。根据《辽宁省总工会关于奖励职工报告、举报安全生产事故隐患和职业危害实施办法》的通知精神，市总工会下发了《职工报告、举报安全生产事故隐患和职业危害工作的通知》，制定了《锦州市职工举报生产安全事故隐患的奖励办法（试行）》，强调各级工会要以强烈的责任意识、“红线”意识和安全发展的理念，以对党和人民群众高度负责的态度，绷紧安全生产这根弦，围绕“安康杯”竞赛有效载体，发挥职工特别是安全生产群众监督队伍的主动性，积极开展立足岗位“查隐患、促整改、保安全”安全生产活动，并把职工报告、举报事帮隐患数量和质量，作为“安康杯”竞赛考核的主要内容进行评比通报。要求各县（市）区总工会按季度上报，市直基层工会随时报告，市总工会列支12万元对重大事故隐患的报告、举报者给予奖励。各县（市）区和市直基层企业开展了“查隐患、反三违、防事故”活动。锦州石化公司推行了班组、车间、处室、专业、公司“五级安全巡检法”，设立总经理专项奖励基金，发动职工“像找奖金一样查找安全隐患”的做法，收到了较好效果。今年以来收到职工报告事故隐患788件，上报52件，进行了奖励。

 　 推广应用职业安全卫生“工具包”项目。根据省总工会《关于推广应用国际劳工组织中小企业安全卫生防护“工具包”的通知》，市总工会于2014年8月制发了《关于进一步加强安全生产群众监督队伍建设和促进企业安全生产活动的意见》，提出做好中小企业安全生卫防护“工具包”试点工作；2014年12月市总工会与市安监局联合下发《关于推广应用国际劳工组织中小企业职业安全卫生防护“工具包”的通知》，提出“三阶段”时间表和“三步走”路线图，即第一阶段是市级试点，选择21家企业进行示范；第二阶段是县（市）区试点，选择108家各类型企业推行取得经验；第三阶段在全市普遍推广，力争利用3-5年时间全面普及。

    为使“工具包”项目顺利推广，市委常委、市总工会赵璟指出：“要围绕‘安康杯’竞赛活动，推动‘工具包’项目，加强事故隐患排查整治工作，切实维护职工生命健康合法权益”，把“工具包”项目列为2015年市总服务职工“十件实事”之一，纳入2015年工作要点。并在推广应用“工具包”项目培训、材料购买、整改经费方面给予大力支持，共投入269万元（市总9万、基层260万）。市总工会与市安监局成立了领导小组和办公室，在推广仪式上对县（市）区总工会和市直基层工会主管主席和生产部长、21家试点企业负责同志70余人进行了动员和培训；在深入调研、检查指导基础上，召开了锦州市推广应用“工具包”项目推进会，在总结工作、交流经验的同时，对县（市）区、基层工会主席和108家试点企业安全员170余人进行了系统培训，县（市）区试点单位正式启动，下一步抓好检查指导，适时交流经验，不断扩大推广范围和应用成果。