提出过程：

　　党的十八届五中全会提出，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。习近平总书记在这次全会上就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》作的说明指出，“建议稿提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论和实践上有新的突破”。在党的十九大报告中，习近平总书记指出“要坚持新发展理念”，并作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略之一加以强调。

基本内涵：坚持新发展理念，就是：发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力。

　　意义作用：

　　新发展理念是在我国经济发展进入新常态，深刻总结国内外发展经验教训基础上提出的，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容。它深化拓展了我们党对中国特色社会主义经济发展规律的认识，丰富发展了中国特色社会主义政治经济学，是致力破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的治本之策，是实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，是引领我国发展全局深刻变革的科学指引。坚持新发展理念，对于进一步转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动我国经济实现高质量发展具有重大意义。

　　实践要求：

　　贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，关键是党员干部特别是领导干部要提高贯彻新发展理念的能力和水平，成为领导经济社会发展的行家里手。要增强贯彻新发展理念的本领，通过对新发展理念的深学笃用，把新发展理念转化为谋划发展的具体思路、落实发展任务的工作举措、推动科学发展的实际成效。要把新发展理念融入建设现代化经济体系中，更加突出发展的创新性，更加突出发展的整体性协调性，更加突出发展的可持续性，更加突出发展的内外联动性，更加突出发展的包容性普惠性。要加快形成落实新发展理念的体制机制，全面创新发展体制、重塑发展生态，使各项改革举措落地生根，确保新理念转化为新实践、新行动。

——摘自《新时代党员干部学习关键词（2019版）》

党建读物出版社2019年4月出版