锦工发〔2016〕48号
各县（市）区总工会、市直各基层工会：
为进一步推动全市职工积极投身大众创业、万众创新，促进企业自主创新、增强企业竞争力、适应经济发展新常态、激发广大职工创造活力，鼓励他们从身边的工作开展创新，从小的项目切入着手创新，市总工会决定开展2016年全市职工小革新、小发明、小改造、小设计、小建议（以下称“五小”）创新成果评比活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为指导，按照省总工会有关部署要求，以提升企业精细管理水平、增强企业核心竞争实力促进技术进步、提升职工素质为目标，以创建“劳模(高技能人才)创新工作室”为抓手，积极开展“五小”创新成果评比活动，充分发挥先进人物的示范带动作用，进一步激发全市职工的创新创造潜力，推进经济发展提质增效，加快推进产业转型升级，为把锦州早日建成辽西区域性中心城市建功立业。
二、项目申报范围
自2015年以来，全市广大职工在岗位上开展“五小”等技术革新、技术改造和技术攻关活动中所取得的创新成果，具有新颖性、实用性和先进性，已经产生明显的经济和社会效益。
（一）创造性：与已有的同类技术相比，有实质性进步，有明显的发明点和创新点；
（二）先进性：与已有的同类技术相比，技术性能、技术经济指标先进；
（三）实用性：能够制造或者使用，且已取得一定的经济效益和社会效益，或者具有潜在的、较好的经济效益和社会效益；
三、项目申报条件
（一）原则上2015年之后已正式投入使用或生产，且具备下列条件之一的，可申报“五小”创新项目。
1.围绕节约能源、降低能耗、节约原材料、降低污染排放率等进行革新、改造，有效地降低生产成本，提高企业文明生产和安全生产水平，取得明显成效；
2.对现有设备进行技术革新、改造、攻关，提高生产效率、改善劳动环境，为企业和地方经济发展创造有利条件的；
3.对技术、设计、工艺改进和操作方法进行革新，促进生产技术和生产方式的转变，提高产品产量和质量，对提高单位经济效益和社会效益产生直接影响的；
4.围绕产品的升级换代进行发明、革新和设计，经过试验能够应用于生产的小发明、小创造，研制开发新产品、新工具的，推进技术进步，对本单位、本行业生产经营管理产生重大影响，为企业创造显著的经济效益；
5.对企业经营管理、清洁环保、安全生产、文化建设及和谐创建等提出合理化建议，被采纳并取得成效，实现企业、职工、社会三方共赢的。
（二）下列情形之一不列入“五小”活动的评选范围
1.已经列入政府有关部门科技计划项目取得的成果；
2.已获得过政府有关部门奖励的项目；
3.创新成果涉及技术秘密和国家安全的项目；
4.其他不符合评选条件的。
四、项目申报
各县（市）区总工会要在基层工会申报的基础上，按条件、要求审核，选择优秀创新项目向市总工会推荐，各县（市）区各推荐10个项目。市直各基层工会要积极与企业行政沟通，精心组织，积极有效地做好申报工作。
五、项目申报程序
1.由项目申报人进行申报，须填写《锦州市职工“五小”创新项目申报表》（见附件1），经所在单位有关部门核实，上报至所在县（市）区总工会。
2.请各县（市）区总工会市直各基层工会集中将本地区、本产业所有申报项目的项目申报表、汇总表（见附件2）书面材料（加盖公章）及电子版，于12月10日前上报市总工会生产保护部。
六、项目表彰及奖励
1.评奖项目：市总工会将表彰奖励优秀“五小”创新项目，其中一等奖2-3名，各奖励3000元；二等奖5-10名，各奖励2000元；三等奖20-30名，各奖励1000元。
2.各奖项评选条件：
一等奖：在技术创新上有大的突破，解决了技术关键难题，取得显著的社会效益。
二等奖：在技术创新上有新突破，帮助企业解决生产实际存在的技术问题，取得明显的社会经济效益。
三等奖：在技术创新上有所突破，有效地提高了生产效率，取得了一定经济效益。
七、组织领导
为加强对竞赛活动的组织领导，市总工会成立“五小”竞赛活动领导组：
组 长：赵 璟 市委常委、市委统战部长、市总工会主席
副组长： 吴玉林 市总工会常务副主席
成 员： 左丽雅 市总工会副主席
刘文全 市总工会副主席
陈婉宁 市总工会党组成员、纪检组长
何有刚 市总工会党组成员、经审委员会主任
领导组下设办公室：
主 任 （兼）：何有刚 市总工会党组成员、经审委员会主任
办公室设在市总工会生产保护部，具体负责全市“五小”创新成果评比活动的组织实施。
各基层工会都要成立相应的组织领导机构，将评比活动作为一项重要任务，加强领导，狠抓落实，确保评比活动顺利开展。
八、评比步骤
评比活动分四个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（10月下旬）。成立评比活动领导组，召开动员会议，对评比活动进行安排部署。各基层工会要充分发挥动员、组织、协调、督查职能，成立组织机构，制定评比方案，明确评比目标，分解评比任务，落实评比责任，营造评比氛围，并将评比方案报市总工会评比活动领导组办公室（市总工会生产保护部）。
（二）组织实施阶段（11月下旬）。各基层工会要对本单位评比情况进行分类指导，组织业务相近、职能相同、评比成果可以量化比较的单位及职工个人展开评比。市总工会评比领导组办公室将加强督查和指导，采取定期或不定期检查、专项督查、专题通报等方式，及时了解和掌握评比活动开展情况，推动评比活动深入开展。
（三）考核评选阶段（12月上旬）。各基层工会申报推荐“五小”评比成果，市总工会评比活动领导组办公室将组织科技专家对各级工会上报的“五小”评比成果进行考核评选，并择优上报省总工会相关部门，参加全省评选。
（四）总结表彰阶段（12月下旬）。对“五小”评比活动优秀组织单位和优秀成果进行总结表彰。
九、工作要求
（一）加强领导。各县（市）区总工会、市直各基层工会要高度重视，广泛发动，特别要动员劳模（职工）创新工作室和创新型“工人先锋号”班组申报，指定专人负责，高质量、严标准做好项目申报、征集、推荐工作。要广泛发动职工积极参加，汇总项目及时上报，公开公正公平组织评审。
（二）大力宣传。各级工会将充分运用报纸、电视等主流新闻媒体和网络、微博、微信等新媒体及时报道本地区、本行业开展“五小”创新成果评比的情况，及时总结典型经验，点面结合，大力宣传职工“五小”创新成果、成效和职工发明人事迹，大力弘扬职工首创精神，营造良好氛围。
（三）文件、相关表格可在市总工会网站下载。
锦州市总工会
