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坚定信心 牢记使命 在服务大局和服务职工中展现新作为
发表时间:2019-4-23 9:06:47    浏览量:1058人     
——在锦州市总工会十七届八次全委会议上的工作报告
(2019年4月19日)
陆正伦
各位委员、同志们:
 
    我代表市总十七届常委会作工作报告,请予审议。
    一、2018年工作回顾
    2018年,在市委和省总工会的正确领导下,市总工会以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,紧紧围绕全市工作大局,着力改革创新,重实干、强执行、抓落实,各项工作取得新进展,较好发挥了党联系职工群众的桥梁和纽带作用。
    (一)把握方向,凝聚力量,政治引领注入新的思想
    坚持正确政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在学懂弄通做实上下功夫,确保党的十九大关于工人阶级和工会工作的决策部署在全会落地生效。充分发挥工会新媒体、职工讲堂、职工书屋等文化阵地作用,推动工会系统学习贯彻工作往实里走、往深里走、往心里走。
    弘扬核心价值观念。深化工会意识形态工作,把握职工思想动态,引导广大职工群众自觉践行社会主义核心价值观,坚定不移听党话、跟党走。进一步加强职工“四德”建设,动员广大职工养成良好家庭家教家风。推动传统媒体和新媒体深度融合,讲好劳模、工匠等先进人物故事,营造劳动光荣、创造伟大的良好氛围。
    强化职工文化活动。以第三届职工文化艺术节为统领,在全市职工中开展“不忘初心、牢记使命”职工硬笔书法展、教科文卫系统职工趣味运动会、“舞进新时代”职工全健排舞大赛等系列活动。举办各类职工讲堂10余场、文艺演出6场,新建职工书屋市级示范点11家,向全市职工赠送全国工会读书卡1万张。我市选手分获全省“做新时代奋斗者”职工演讲赛一、二等奖,以及全省首届职工大合唱、全省和全国职工全健排舞大赛金奖。
    (二)围绕中心,服务大局,工会组织展现新的作为
    “三城联创”扎实有效。按照市委坚持以党建为统领、推动“三城联创”深入开展的总体部署,围绕“劳动创城”主题月,与团市委、市妇联联合发出“三城联创”倡议,与团市委联手举办“劳动创城、青年创城”主题月大型宣传活动,在全市职工中开展“投身三城联创 奋斗新的时代”演讲赛、“读经典书籍 诵锦绣文章 助三城联创”朗诵会等活动15项,营造了“我是职工,我为创城建功”的浓厚社会氛围。
劳动竞赛有序展开。继续开展“中国梦•劳动美—寻找锦州工匠”系列活动,第五届“状元杯”职工职业技能大赛吸引了300多家企业、2万多名职工报名参加。市产业、行业工会及各县(市)区总工会也分别举办了装饰装潢、“8S现场管理”和行业联赛。体现“代际传承”工匠精神的“金牌师徒”评比活动,产生良好社会反响。“职工五小”创新成果评选,带来显著的经济社会效益。与市发改委、住建委等部门联合,在全市重点在建工程中开展“五比一创”劳动竞赛,激发了广大职工“当好主人翁 建功新时代”的责任感与自豪感。
    劳模作用日益彰显。围绕劳模、高技能人才作用的发挥,开展“大企业带小企业”“国有企业带非公企业”“双带双促”活动,促进了中小微企业发展。组建9支劳模志愿服务队,面向中小微企业开展技能培训、业务咨询、科技讲座等公益活动30余次,受益企业20余家,为企业带来直接或间接经济效益近千万元。召开锦州市庆祝“五一”表彰大会,评选表彰市五一奖状45家、市五一劳动奖章100名、市工人先锋号50个。制作下发《“大国工匠 逐梦人生”—辽宁全国劳动模范风采录》专题宣传片,在全市大中专院校及企业中巡回播放,引起强烈反响。
    (三)突出特色,创新发展,服务水平实现新的提升
    服务帮扶凸显针对性。筹措“送温暖”“送清凉”资金近300万元,走访慰问困难企业200余家、重点工程项目20余个,惠及职工近10万人。精准施策,规范管理,全市1361名困难职工实现依档依规及时救助。巩固环卫工人“爱心驿站”建设成果,实现了全域全覆盖。以环卫爱心驿站为依托,开展为环卫工人体检、送温暖等活动62次,惠及全市环卫工人5500余名。同时,将爱心驿站建设向园林工人及广大户外劳动者延伸,市府广场、宝石广场等19个园林工人爱心驿站建成并投入使用。此外,还开展了“光明行”眼部义诊活动,900多名职工参加了义诊。
    民主管理呈现创新性。积极开展创建厂务公开民主管理示范单位活动,树立示范单位典型200个,形成了园林效应。连续第三次代表辽宁省接受全国第十次企业民主管理工作调研检查,相关工作得到全总调研组的高度评价。开展“公开解难题,民主促发展”主题活动,征集各企业职工代表提案100余件,其中获奖的13件优秀提案,为企业创造经济效益2600多万元。
集体协商展现实效性。集中组织开展专项行动,市属8大行业全部完成工资集体协商和召开职代会工作,全市国有企业集体协商建制率达到100%,百人以上非公企业建制率达到95%。开展工资集体协商企业,职工工资平均增长8%,最高涨幅达到20%。市总应邀参加了全总推进集体协商提质增效工作研讨会,并介绍经验。
    维权工作突出全面性。积极维护职工合法权益,与市政府召开联席会议,推动机关事业单位工会经费足额划拨等工作。深入推进“安康杯”竞赛和群众性安全生产隐患排查治理活动,被全总授予“安康杯”竞赛优秀组织单位称号。开展服务农民工公益服务行动20余次,印发《致农民工朋友的一封信》10000余封,宣传单20000余张。设立农民工服务站,春运期间直接服务农民工近10万人次。工会仲裁庭运转良好,直接服务包括农民工在内的职工100余人,形成了有效的维权机制。    
    (四)立足实际,大抓基层,基层组织增添新的活力
    “非层级化”工会组织建设全面铺开。将2018年作为全市工会基层组织建设年,把推行“非层级化工作站”工作模式、打通服务基层最后一公里作为重要工作任务,组建“行业工会+工作站、产业工会+工作站”等工作站26家,涵盖企业1028家,覆盖面达到全市25人以上企业的90%,有效解决了基层工会组织力量不足、工作难以落实的问题,基层工会组织网格化、扁平化、多元化管理进程明显加快。
强化新型经济组织工会建设。针对锦州烧烤产业店铺和职工众多,但却没有建立工会组织的实际情况,在多方论证的基础上,依托锦州烧烤行业协会成立了锦州市烧烤行业工会联合会,吸引近百家企业、千余名员工入会。结合锦州烧烤文化节,在笔架山举办了“谁是烤王 笔架争锋”——百佳烧烤技师夏日钜献暨职工文化展演活动。
    县级工会“一县一品牌”格局基本形成。积极贯彻《辽宁省总工会加强县级工会建设的实施意见(试行)》要求,结合市总工会2018—2020三年工作计划,制定下发《锦州市总工会关于加强县级工会建设的实施方案》,在黑山县召开全市县级工会建设暨基层组织建设年工作现场推进会,县级工会建设日益呈现出百花齐放的良好局面。
    (五)深化改革,大胆创新,工作作风实现新的转变
    工会改革稳步推进。成立市总工会深化改革领导小组,将改革工作纳入重要日程,加快推进工会内设机构、管理体制、运行机制、工作方法、活动方式创新。同步推进所属事业单位及9个县(市)区总工会改革工作,取得初步成效。
    网上工会日趋活跃。贴近基层,服务职工,完成市总网站和微信公众号改版工作。市总网站全年刊登新闻稿件785篇、阅读量超过20万次,市总微信平台累计发布图文消息432条、阅读量超过40万次。县(市)区总工会和基层工会同步建立微信平台,全市工会系统微信矩阵组建工作全面启动。进一步完善会员实名制数据库建设,全年完成会员实名制录入25万人。
    经费管理进一步规范。重新制定市总工会财务管理办法,开展工会经费专用收据清理核销、小微企业工会经费返还等工作,财务管理和经费使用更加规范合理。持续深化工会审计工作,在切实履行内部审计监督职责的同时,引入第三方审计,9个县(市)区和直属企事业单位年度工会经费收支审计工作圆满完成。
    自身建设不断加强。以党的十九大精神为指导,以市委巡察整改工作为契机,始终把学习教育活动作为重大政治任务紧抓不放,深入开展“两学一做”学习教育,使之常态化制度化,确保整改工作收到实效。以机关基层党建工作为重点,以“三会一课”和党员活动日为抓手,进一步强化机关干部学习和基层党组织建设,积极倡导“重实干、强执行、抓落实”的工作作风。注重素质提升,开展素质拓展训练、塔山纪念馆重温入党誓词、参观“九一八”纪念馆和辽宁省廉政教育基地等活动,委托市委党校举办了工会干部培训班。严格落实党风廉政建设两个责任,大力推进工会系统全面从严治党向纵深发展。
    一年来成绩的取得,归功于市委和省总的正确领导,归功于社会各界的宝贵支持,归功于全市各级工会干部的不懈努力。在此,我代表市总工会党组向大家的辛勤付出致以衷心的感谢。
    在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中还存在的问题和不足,主要表现在:基层工会作用发挥还不充分,维权服务工作距离职工群众需求还有一定差距,干部素质还有待于进一步提高。这些,需要引起我们高度重视,并采取得力措施,在今后的工作中切实加以解决。
    二、2019年工作安排
    2019年,是全面学习宣传贯彻中国工会十七大精神、大力推进省总“双服务”工作落地生效的一年,也是市总工会全面深化改革、努力开创工作新局面的一年。2019年锦州工会工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述为指引,按照中国工会十七大和省总工会十一届七次全委会提出的目标任务,在市委和省总工会的正确领导下,聚焦增强政治性、先进性、群众性,持续深化工会改革,服务振兴发展、服务职工群众,自觉团结带领广大职工群众,为推动锦州新一轮振兴发展作出工会组织应有的贡献。
    (一)把学习宣传贯彻中国工会十七大精神作为贯穿全年的工作主线
    一是突出政治引领,引导广大职工坚定不移地听党话、跟党走。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中国工会十七大精神作为重大政治任务,与学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来,作为工会干部理论武装的核心任务,学深悟透、入脑入心、融会贯通。在广大职工中深入开展有特色、接地气的宣讲活动,推动“工字号”大学习课堂进企业、入班组、到岗位。深化群众性精神文明创建活动,强化网上工作力量,做好正面引导,坚守舆论阵地,增强吸引力、引导力、影响力。
    二是突出素质提升,建设知识型、技能型、创新型职工队伍。深入开展“中国梦•劳动美”主题活动,以新时期劳模精神和劳动精神引领时代风尚。推动职工职业道德教育纳入各类企业职工岗前培训和日常培训之中,促进劳模和职工创新工作室提质升级,发挥劳模和职工创新工作室示范带动作用,为促进产业转型升级多做贡献。落实产业工人队伍建设改革举措,努力推动建设一支知识型、技能型、创新型产业工人大军。
    三是全面深化工会系统改革。全面推进工会改革,以问题为导向,善于发现问题、分析问题和解决问题,稳步推进各项改革举措落到实处。充分发挥各种职工文化阵地作用,搞好培训、展览、文体活动等服务,加快推进工会阵地向公益性转变。进一步推进职工集体福利工作,通过集中举办培训班、进机关到单位宣讲、规范工会经费管理等方式,确保职工集体福利工作得到落实,使改革发展成果更好地惠及职工群众。
    (二)把贯彻落实“双服务”作为推动全年工作的中心
    一是持续推进“非层级化”基层组织建设。以“非层级化”基层组织建设模式为依托,扩大基层工会组织覆盖面,不断强化和扩大现有26个基层工作站的职责职能,更好地发挥工作站在落实三项基本制度、职工职业技能素质提升、职工文体活动开展等方面的作用。推进货车司机等“八大群体”入会工作,集中开展100人以上企业建会共建行动。加快古塔区鼎沐大厦和太阳广场、凌河区茂业大厦、松山新区金融大厦等楼宇工会的组建,努力把更多新生代职工、农民工吸引到工会组织中,不断扩大工会组织的有效覆盖。积极探索新形势下产业工会工作的新模式,进一步完善体制、发挥作用。
    二是进一步深化困难帮扶体系建设。对接政府和社会资源,针对因病、因企业或岗位调整面临突发困难的职工及农民工、新型就业群体等,实施精准帮扶。通过开展生活救助、医疗救助、法律援助、冬送温暖、金秋助学,以及“进千企助万人—工会就业援助大行动”等活动,千方百计地帮助在供给侧结构性改革中企业离岗失业的职工,特别是在档困难职工、高校毕业生等特殊群体实现就业再就业,让困难职工群众享受到更加便捷、贴心的服务,确保到2020年现有及新增在档困难职工家庭全部解困脱困。切实开展好“关爱女职工 ‘两癌’筛查”和“女职工权益保护行动月”活动。
    三是进一步提升维护职工合法权益能力。推动职工维权服务创新出新,充分发挥市劳动仲裁院工会仲裁庭作用,在案件处理上实现快立、快审、快结。大力开展“尊法守法•携手筑梦”服务农民工法治宣传活动,集中开展农民工法律援助行动,开辟维护农民工合法权益的绿色通道。推动健全各级政府与工会联席会议制度出实效,促进劳动关系三方协商机制常态化有效运作,把职代会、集体协商、职工董事监事等制度融入企业管理架构,进一步完善有关企事业单位民主管理制度的运行标准和实施细则,以提质增效为重点深化集体协商工作,全面保障和发展职工群众合法权益。
    四是持续在锦州振兴发展中作出新贡献。围绕重点工程、重大项目,广泛开展“五比一创”和“五小”等群众性技术创新活动,推出一批职工创新成果,新命名市级劳模创新工作室5个,职工创新工作室10个。深入开展“状元杯”职工职业技能竞赛,进一步扩大竞赛覆盖面,培养选拔一批职工技术技能拔尖人才。深化“双带双促”劳模志愿服务活动,重点面向小微企业开展技术攻关、技能培训、业务咨询等服务。服务“三城联创”,巩固环卫爱心驿站建设成果,实现园林爱心驿站市区全覆盖。
    五是持续做大“一县一特色”品牌。结合以“增三性”、“去四化”为主要内容的群团改革,加大对9个县(市)区总工会的支持力度。进一步叫响和做大“一县一区一特色一品牌”。不断强化黑山基层工作站建设、北镇乡镇党群工作站建设、凌海“家和汇”模式、义县城镇困难职工救助、古塔区新型经济组织建会、凌河区职工服务三级网络、太和区服务农民工专项行动、滨海新区进园区送服务、松山新区科技助企等县(市)区工会工作品牌效应,推进工会工作特色发展、全面发展。
    (三)把提升职工群众获得感、幸福感作为推进工作的目标
    一是全力开展“网上工会”建设。不断推进市总工会网站、微信平台改版升级。增添建国七十周年、“双服务”工作专栏,实现网站、微信平台板块布局合理、页面简洁美观。依托工会会员实名制系统,开拓工会服务职工新阵地,不断优化“互联网+工会”服务模式,提升网上普惠服务功能,逐步实现心理咨询、法律援助、困难帮扶、电子书屋等网络服务功能的顺利应用。成立锦州市职工兴趣爱好协会微信群,构建分工明确、上下衔接的职工文化网络体系,实现微信群分级建立,形成职工文体活动组织引导、原则掌握、自主活动、广泛参与的新格局。完善信息化平台和基础建设,协助省总工会完成全省工会系统视频会议系统建设与投入使用工作,提高办会质量和效率,实现省、市、县(市)区三级工会视频会议系统互联互通。
    二是广泛开展形式多样的职工文体活动。加强职工书屋等文化阵地建设,以第四届职工文化艺术节和建国七十周年系列庆祝活动为载体,举办职工趣味运动会、“中国梦 劳动美”微电影大赛等活动,培育职工文化品牌,强化精品意识,让职工文化建设“花开有果”。结合职工实际需要开办锦州职工讲堂,讲好工会故事,传递工会声音,凝聚工会力量。
    三是强化工会新闻宣传和意识形态工作。加大全会工作宣传力度,讲好锦州故事、职工故事,大力弘扬新时代劳模精神、劳动精神、工匠精神和新时代辽宁精神,努力使之成为广大职工的自觉行动和普遍追求。及时宣传党的方针政策,不断弘扬工人阶级伟大品格。加强意识形态引导和职工人文关怀,团结引领广大职工坚定不移听党话、跟党走。
    (四)把强化自身建设作为推进工作的保障
    一是加强服务型工会建设,密切联系职工群众。立足“双服务”,全面推进省总5项党建指标、13项业务指标和创新工作落实,全力打造服务型工会,进一步强化服务意识,提升服务能力。大兴调查研究之风,进一步建立健全工会干部联系基层制度、重点调研课题制度。不断完善工会联系服务职工的长效机制,坚持深入基层,深入职工群众,倾听职工群众呼声,反映职工群众愿望,维护职工群众合法权益,当好职工群众的“娘家人,推动各级工会干部带着问题到群众中去、到实践中去,问需基层、问计职工。
    二是加强考核督查,确保工作落地。以职工评价、基层评价为导向,按照省总实绩考核工作要求,进一步建立完善工会考核办法和考核体系。加强工会经费监管,严格工会经费管理使用,开展职工福利发放、基层工会经费使用等专项督查,确保工会经费规范使用。以委托第三方为主要形式,加强对市总本级的审查审计和对下审计监督指导,强化审计成果运用,抓好审计发现问题整改落实。
    三是加强党的建设,统筹推进各项工作。认真落实全面从严治党新要求,强化管党治党责任,把坚持党的领导、保持和增强政治性作为工会工作的灵魂,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央、省市委和全总、省总的各项决策部署。深入推进工会系统党的建设和党风廉政建设,强化主体责任和监督责任,把党的领导落实在日常的严格管理和监督上,切实落实“一岗双责”。坚持问题导向,巩固市委巡察整改工作成果,严禁问题反弹,推进长效机制建设。加强机关党组织规范化管理,强化党员活动日制度落实,以党的建设新成效推动工运事业新发展。
    同志们,奋斗创造历史,实干成就未来。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在市委和省总工会的正确领导下,不忘初心,牢记使命,开拓进取,团结带领全市广大职工群众,切实为锦州振兴发展作出新的更大贡献,以优异成绩向建国70周年献礼!
 

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