用好民管主渠道  构建维护大格局

　　近日，在市总工会指导下，市属建筑、光伏、金属、物流、物业、汽车零部件、食品药品、印刷包装八大行业工会联合会组织召开了2023年行业职代会，行业内各企业职工代表齐聚一堂共听行业企业经营发展大计、共话行业集体协商成果、共选行业职工权益维护的代言人……取得了扎实的成效。近年来，锦州市总在企业民主管理建制扩面工作上不断探索前行，特别是以行业工会为载体，持续深化行业职代会制度，程序运行严谨规范、实体内容不断丰富、联动效应持续显现，进一步拓宽了职工民主参与形式，畅通了职工表达渠道，落实了职工知情权、参与权、表达权和监督权。

　　一、求严求实，坚持程序公正

　　程序公正是职代会的灵魂和生命。多年来，锦州市总一直把规范行业职代会程序作为工作的重中之重，用严肃的态度和细致的工作推动职代会程序依法、规范、严谨落实，确保为行业内各企业职代会发挥好示范带动作用。一是确保会议结构完整。预备会议作为必须环节规范召开，充分审议会议程序、会议议题、主席团成员、筹备工作报告等，为召开正式会议做好准备工作。二是确保表决方式规范。为了确保职工代表表达真实意愿和表决结果的公平公正，市总指导行业工会对于会议程序、会议议题等简单的问题可采取举手表决，对于涉及职工切身利益的重要问题一律采用无记名投票的方式分项表决。三是确保权利正确行使。市总指导行业工会坚持把向职工代表作《行业集体协商说明》作为表决《行业集体合同草案》的必要前置程序，确保职工代表在信息公开和充分知晓的情况下正确行使权利。

　　二、求深求真，丰富实体内容

　　近年来，锦州市总在不断探索中初步总结出了行业职代会切合实际且便于操作的三项主要内容，一是公开行业劳动关系整体情况，落实职工知情权。今年，各行业职代会筹备期间，行业工会通过发放调查问卷的方式对八大行业178家企业的促进就业、劳动和集体合同签订执行、工作实践和休息休假、劳动争议发生解决等六个方面20多项内容展开调查，经过统计分析形成了《行业执行国家有关劳动法规政策和劳动关系状况报告》，数据准确充分，内容真实详尽，有效推动了依法治企和行业和谐劳动关系建设。二是审议通过行业集体合同，落实职工决定权。在市总指导下，今年的行业集体协商主要围绕落实《锦州市“全面振兴新突破三年行动”实施方案》拓展协商空间，在上调职工薪资标准、提高技能人才待遇、加强职工培训、落实劳动保护、维护女职工特殊权益等方面都取得了实际成果，有效惠及行业内的178家企业、32568名职工以及9881名农民工。《行业集体合同草案》形成后及时提交行业职代会规范审议通过，有力有效巩固了协商成果。三是选举产生行业集体协商职工方协商代表，落实职工选举权。多年来，市总工会坚持指导行业、企业集体协商职工方代表必须由职代会选举产生，确保选出联系群众、办事公道、能力强业务精、具有责任意识和服务意识的协商代表，当好职工权益的代言人。

　　三、求精求宽，发挥联动效应

　　行业民主管理制度集合了不同企业、职工的多元互动，多年来，锦州市总致力于构建形成“大维护”的工作格局，将行业职代会与行业集体协商、行业劳动法律监督等其他劳动关系协调机制协同推进，既维护行业内广大职工的合法权益，也维护企业正常的生产经营秩序，推动整个行业企业和谐劳动关系建设。据统计，近三年来锦州市属八大行业集体协商每年为职工争取福利近亿元，行业各企业劳动争议调节率和满意率平均在98%以上，共有13家企业评为省、市劳动关系和谐企业，充分发挥了工会工作制度机制的整体效力，有力推动了行业经济的健康持续发展和社会的稳定进步。